Sector salud y academia impulsan acuerdos de financiamiento sostenible e innovación para enfrentar el impacto económico del cáncer en Ecuador

La reciente entrada en vigencia de la Ley Orgánica para la Atención Integral del Cáncer comenzó a marcar un nuevo escenario para el sistema de salud ecuatoriano. En este contexto, representantes del sector público, academia, industria farmacéutica, organismos internacionales, sociedades médicas y organizaciones de pacientes participaron en el Sohmmit Ecuador 2026, el primer encuentro multisectorial de alto nivel en oncología desarrollado en el país, enfocado en construir soluciones técnicas conjuntas que permitan fortalecer la atención oncológica nacional y mejorar la ruta del paciente dentro del sistema sanitario.

Mayo 18, 2026. – El encuentro reunió a autoridades y representantes de instituciones vinculadas con la salud pública y privada, entre ellas Roche Farma Ecuador, Universidad de Las Américas (UDLA), la Embajada de Suiza en Ecuador, el Ministerio de Salud Pública del Ecuador (MSP), el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), la Sociedad Ecuatoriana de Oncología y representantes de la Sociedad de Lucha contra el Cáncer.

Entre las autoridades y especialistas que participaron estuvieron Oana Matei, gerente general de Roche Farma Ecuador; Wilson Chicaiza, director académico de la Facultad de Medicina de la Universidad de Las Américas; Petra Stefanie, encargada de negocios Ad Interim de la Embajada de Suiza en Ecuador; William Perugachi, director del Seguro General de Salud Individual y Familiar del IESS; Sofía Paredes, directora nacional de Políticas, Normatividad y Modelamiento de la Salud del Ministerio de Salud Pública; Irina Almeida, directora ejecutiva del Consejo Nacional de Salud; Jorge Bejarano Jaramillo, coordinador general técnico de certificaciones de Arcsa; y representantes de organizaciones de pacientes, gremios médicos y cooperación internacional.

Durante la apertura del encuentro, los participantes coincidieron en que la aprobación de la Ley Orgánica para la Atención Integral del Cáncer representA una nueva oportunidad para transformar la respuesta del sistema sanitario ecuatoriano frente a una enfermedad que continúa afectando a miles de familias en el país.

La nueva ley de cáncer impulsa el debate sobre acceso oportuno y atención integral

La normativa, oficializada mediante su publicación en el Registro Oficial el 4 de marzo de 2026, estableció un marco obligatorio para todos los actores del Sistema Nacional de Salud, incluyendo entidades públicas, privadas, académicas y comunitarias vinculadas con la atención oncológica. Dentro de ese escenario, Sohmmit Ecuador 2026 buscó abrir espacios técnicos de diálogo enfocados en traducir los lineamientos legales en acciones concretas para los pacientes.

Uno de los principales ejes del encuentro estuvo relacionado con la necesidad de construir rutas más ágiles, sostenibles y humanas para los pacientes oncológicos y sus familias, especialmente en temas vinculados con acceso temprano al diagnóstico, continuidad del tratamiento y desconcentración de servicios especializados.

Durante su intervención, Oana Matei señaló que el cáncer representa actualmente uno de los mayores desafíos sanitarios, económicos y sociales para el país, razón por la cual consideró indispensable fortalecer la colaboración entre el sector público, privado, academia y organismos internacionales. La Ejecutiva sostuvo además que la innovación en salud solo genera un impacto real cuando logra llegar oportunamente a los pacientes y cuando contribuye simultáneamente a la sostenibilidad del sistema sanitario.

Matei destacó también que la reciente aprobación de la Ley Orgánica para la Atención Integral del Cáncer abrió la posibilidad de avanzar hacia modelos de atención más eficientes y centrados en las personas, aunque advirtió que el principal reto será transformar la visión legal en soluciones técnicas y operativas concretas.

Academia, cooperación internacional y sector salud promueven soluciones

Desde la academia, Wilson Chicaiza enfatizó la importancia de romper barreras entre instituciones para acercar soluciones reales a los pacientes oncológicos. El representante de la UDLA sostuvo que todos los sectores involucrados —academia, industria, prestadores de salud y pacientes— tienen un rol fundamental dentro de la construcción de respuestas integrales frente al cáncer.

Por su parte, Petra Stefanie afirmó que los grandes desafíos de salud solo pueden enfrentarse mediante la cooperación multisectorial y destacó que la lucha contra el cáncer requiere construir alianzas sostenidas basadas en confianza, evidencia científica y compromiso institucional. La diplomática suiza señaló además que «innovar no implica únicamente desarrollar nuevas terapias, sino también encontrar nuevas formas de financiar, regular y acercar soluciones médicas a quienes más las necesitan», dijo.

Dentro del encuentro también se abordaron tres ejes considerados prioritarios para el fortalecimiento de la atención oncológica en Ecuador: innovación en financiamiento para cáncer, agilidad en la ruta del paciente oncológico y desconcentración del tratamiento especializado.

Los organizadores señalaron que el objetivo del encuentro fue promover consensos que permitan construir un sistema de atención más eficiente y sostenible, enfocado en reducir diagnósticos tardíos, evitar interrupciones en los tratamientos y mejorar el acceso de los pacientes a servicios especializados de calidad.

Estudios evidencian impacto económico y social del cáncer en Ecuador

Durante la jornada, Josué Hidalgo, líder de Valor y Acceso de Roche Latinoamérica, presentó un estudio desarrollado junto al Instituto WifOR sobre la carga socioeconómica del cáncer de mama en Ecuador. El análisis expuso el impacto económico, social y productivo que generan las enfermedades oncológicas dentro del país.

Según los resultados expuestos, entre 2017 y 2023 Ecuador perdió más de 83.500 años de vida saludables relacionados con enfermedades como cáncer de mama, esclerosis múltiple y enfermedades hematológicas, además de aproximadamente 700 millones de dólares en pérdidas sociales vinculadas a productividad laboral y discapacidad.

El estudio advirtió además que el diagnóstico tardío continúa incrementando la mortalidad, discapacidad y presión financiera sobre el sistema sanitario. Frente a este escenario, Hidalgo señaló que la incorporación de innovación y terapias especializadas puede contribuir a mejorar la calidad de vida de los pacientes, reducir costos asociados a estadios avanzados de la enfermedad y generar beneficios económicos y sociales a largo plazo.

Uno de los paneles centrales de Sohmmit Ecuador 2026 estuvo enfocado en los desafíos de financiamiento, sostenibilidad y acceso oportuno a tratamientos oncológicos dentro del sistema de salud ecuatoriano. El espacio reunió a especialistas nacionales e internacionales que analizaron los principales retos para implementar de manera efectiva la nueva Ley Orgánica para la Atención Integral del Cáncer y garantizar una atención más eficiente para los pacientes.

Izq. a der.: Sebastián Palacios, oncólogo y exministro de deportes, Jimmy Martin, exministro de salud, Daniella Sugg, experta en economía de la salud y políticas públicas de Chile y Esteban Ortiz, médico salubrista y líder de opinión. Foto: Victor Vergara

El panel fue moderado por Sebastián Palacios, oncólogo y exministro de deportes del Ecuador, y contó con la participación del exministro de Salud Pública Jimmy Martin; Daniela Sugg, especialista chilena en economía de la salud y evaluación de tecnologías sanitarias; y Esteban Ortiz, médico investigador y director del One Health Research Group de la Universidad de Las Américas.

Durante el diálogo, los panelistas coincidieron en que la aprobación de la Ley Integral de Cáncer marcó un hito histórico para Ecuador, al convertirse en la primera normativa específica orientada a estructurar una política pública nacional para la atención oncológica. Sin embargo, advirtieron que el principal desafío estará relacionado con la construcción del reglamento técnico y los mecanismos de financiamiento que permitan ejecutar la ley de manera sostenible y efectiva.

Martin señaló que la normativa representó un punto de partida para integrar esfuerzos que anteriormente se encontraban fragmentados entre distintos actores del sistema sanitario. El Exministro destacó que la construcción de la ley involucró a la Asamblea Nacional, Ministerio de Salud Pública, academia, prestadores de servicios, organizaciones de pacientes e industria farmacéutica.

Asimismo, sostuvo que el cáncer comenzó a representar una carga creciente para el sistema de salud debido al aumento de la expectativa de vida y al fortalecimiento de las capacidades diagnósticas. En ese contexto, señaló que la atención oncológica debe abordarse desde una visión integral que priorice prevención, tamizaje, diagnóstico oportuno y acceso temprano a tratamientos.

Diagnóstico temprano y desconcentración del sistema como prioridades

Durante el panel, Ortiz expuso cifras relacionadas con la concentración de atención oncológica en Ecuador y advirtió sobre las brechas existentes entre zonas urbanas y rurales. Según explicó, provincias como Pichincha, Guayas y Azuay concentran la mayoría de tratamientos oncológicos del país, mientras que pacientes de territorios rurales suelen llegar tardíamente al sistema sanitario y con estadios más avanzados de enfermedad.

Ortiz afirmó que el diagnóstico tardío incrementa los costos para el sistema de salud y reduce las probabilidades de supervivencia de los pacientes. Además, señaló que el fortalecimiento del primer nivel de atención y la implementación de historias clínicas electrónicas interoperables podrían contribuir a mejorar la trazabilidad de los pacientes dentro de la red pública de salud.

El investigador sostuvo también que el sistema sanitario ecuatoriano enfrenta un crecimiento sostenido de casos oncológicos, impulsado principalmente por el envejecimiento poblacional y el aumento de enfermedades crónicas no transmisibles. Frente a este escenario, consideró necesario impulsar reformas estructurales orientadas a fortalecer sostenibilidad financiera, digitalización y eficiencia operativa dentro del sistema sanitario.

Por su parte, Daniela Sugg analizó los desafíos económicos que enfrentan los sistemas de salud latinoamericanos frente al crecimiento acelerado de enfermedades oncológicas. La especialista chilena explicó que uno de los principales problemas regionales continúa siendo la fragmentación de la atención, situación que provoca retrasos en diagnóstico y pérdida de seguimiento de pacientes dentro de la red asistencial.

La experta señaló además que la inversión pública en salud continúa siendo insuficiente en gran parte de América Latina, lo que termina trasladando una elevada carga económica a los pacientes y sus familias. En ese contexto, sostuvo que la reciente Ley Integral de Cáncer de Ecuador podría convertirse en una herramienta estratégica para consolidar políticas públicas sostenibles y de largo plazo.

Acuerdos de acceso administrado y financiamiento innovador entran en debate

Otro de los temas centrales del panel estuvo relacionado con los acuerdos de acceso administrado y los modelos de riesgo compartido para adquisición de medicamentos y terapias innovadoras. Los especialistas explicaron que este tipo de mecanismos ya comenzó a implementarse en varios países y busca facilitar acceso a tratamientos de alto costo mediante esquemas de financiamiento más flexibles y sostenibles.

Sugg indicó que estos acuerdos funcionan como herramientas temporales para manejar incertidumbre financiera y clínica asociada a nuevas tecnologías sanitarias. Además, explicó que los modelos permiten generar procesos de evaluación progresiva sobre efectividad, resultados clínicos y sostenibilidad económica de determinados tratamientos.

Esteban Ortiz agregó que este tipo de mecanismos podrían representar una oportunidad para reducir cargas administrativas, mejorar acceso a innovación médica y optimizar sostenibilidad del sistema ecuatoriano. Sin embargo, advirtió que para su implementación será necesario fortalecer transparencia institucional, planificación de compras públicas y articulación entre entidades estatales.

Por su lado, Jimmy Martin afirmó que la sostenibilidad del sistema no dependerá únicamente de nuevas fuentes de financiamiento, sino también de fortalecer estrategias preventivas y de diagnóstico temprano. El exministro recordó que la ley plantea herramientas orientadas a facilitar actualización más dinámica de medicamentos oncológicos mediante el Registro de Medicamentos Oncológicos, mecanismo que buscará acelerar el acceso de los pacientes a terapias innovadoras.

Los participantes coincidieron en que la nueva Ley Integral de Cáncer representa una base normativa importante, aunque recalcaron que el desafío principal será consolidar mecanismos sostenibles de implementación que permitan garantizar acceso oportuno, diagnóstico adecuado y continuidad de tratamiento para los pacientes oncológicos en Ecuador.

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